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Lors de sa campagne de réélection, Donald Trump a promis que la priorité de son programme présidentiel serait l'expulsion de millions d'immigrants clandestins. Le plan de Trump inclut notamment la suppression des procédures ordinaires, la réintroduction des mesures frontalières COVID-19 pour refuser les demandes d'asile, l'annulation des visas d'étudiants étrangers ayant participé à des manifestations pro-palestiniennes, le renforcement du filtrage idéologique des demandeurs de visa, la suppression des statuts de protection temporaire et la fin de la citoyenneté de naissance. Mais quel impact ces mesures auront-elles sur l'économie américaine ? Pour en savoir plus, consultez la galerie.
En septembre 2024, Donald Trump a déclaré devant ses partisans qu'il comptait appliquer "le modèle Eisenhower" pour les lois relatives à l'immigration, une référence à la campagne menée en 1954 par le président de l'époque, Dwight D. Eisenhower, visant l’expulsion massive d’immigrants mexicains.
On estime qu'environ 1,3 million de personnes, y compris des citoyens américains, auraient été expulsées vers le Mexique dans le cadre du programme appelé "Opération Wetback", un nom qui fait référence aux immigrants clandestins traversant le Rio Grande, une rivière qui longe une partie de la frontière entre les États-Unis et le Mexique.
Bien que temporaire, ce système a causé des dommages irréparables. Des millions de Mexicains étaient venus aux États-Unis dans le cadre de programmes d'immigration conjoints pour pallier les pénuries de main-d'œuvre. Mais, alors que le Mexique faisait également face à des pénuries de main-d'œuvre, le gouvernement américain a mis en œuvre ce plan en collaboration.
Des stratégies tactiques et militaires ont été employées pour rassembler de nombreux immigrants, qui ont ensuite été renvoyés par voie terrestre, aérienne et maritime au Mexique, abandonnés par le gouvernement américain.
Les conditions de détention déplorables et les violences de certains fonctionnaires ont entraîné des pertes humaines parmi les immigrants. Ceux qui ont survécu ont été abandonnés dans des villes mexicaines au hasard, devant reconstruire leur vie dans un environnement étranger.
Ce n'était pas la première fois que les Mexicains faisaient face à ce type de traitement. Dans les années 1930, en plein New Deal, le gouvernement américain a également expulsé plus d'un million de Mexicains, dont 60 % étaient des citoyens américains, pour leur interdire l’accès aux programmes d'aide sociale.
Le gouvernement américain a mis en œuvre son plan d'expulsion sévère afin d'empêcher les Mexicains d'accéder aux programmes d'aide sociale. Des descentes ont eu lieu sur des lieux de travail, comme des usines et des fermes, marquant une période sombre de l’histoire pour la communauté latino-américaine aux États-Unis.
Aujourd'hui, un nombre record de personnes en provenance d'Amérique centrale et d'Amérique du Sud cherchent refuge aux États-Unis pour fuir la violence et la précarité économique dans leur pays, une situation que certains décrivent comme une crise des migrants sans papiers.
Au cours du premier mandat de Trump, sa tentative d’expulser les 700 000 bénéficiaires de programmes comme le DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals), qui protège les personnes sans papiers amenées aux États-Unis dans leur enfance, a été bloquée par la Cour suprême des États-Unis.
Depuis ce premier mandat, les cours d'appel fédérales et la Cour suprême ont évolué vers des orientations plus conservatrices, facilitant les réformes restrictives.
Avec une équipe de conseillers, membres de cabinet et avocats cherchant des moyens de démanteler les lois favorisant certaines protections, le nouveau gouvernement de Trump pourrait disposer des méthodes nécessaires pour appliquer son plan.
Trump a promis de supprimer des programmes comme le DACA, de militariser davantage la frontière, sur le modèle israélien, et envisage d’employer des mesures de force contre ceux qui tentent de franchir illégalement la frontière américano-mexicaine.
Il projette également de mettre fin au programme de réfugiés des États-Unis et d’interdire l’entrée de plusieurs pays à majorité musulmane, étendant ainsi des politiques de son premier mandat.
À l’image de dirigeants européens d’extrême droite, Trump souhaite aussi conclure des accords avec des pays tiers en Amérique centrale, en Afrique et en Asie pour externaliser les demandes d'asile.
Les opposants à des programmes similaires dans d’autres pays estiment que cette stratégie pourrait violer le droit international, en décourageant des demandes d'asile arbitrairement jugées illégitimes.
Trump envisage également de mettre fin au droit du sol pour les personnes nées aux États-Unis de parents sans papiers, une mesure qui nécessiterait une révision de la clause constitutionnelle par la Cour suprême.
Réaffirmant son soutien à la politique israélienne, Trump a promis d’annuler les visas des étudiants étrangers ayant pris part à des manifestations pro-palestiniennes, une mesure accompagnée d’un contrôle idéologique plus poussé dans les procédures de demande de visa.
Trump prévoit aussi de supprimer le statut de protection temporaire et les visas humanitaires, ce qui pourrait entraîner l’expulsion de près d’un million de personnes.
Certains économistes estiment que des déportations massives auraient un impact négatif sur l’économie américaine. L'American Enterprise Institute évalue que la croissance du PIB baisserait de 0,5 %, soit une chute de plus de 30 %.
En effet, le départ de travailleurs sans papiers provoquerait une pénurie de main-d'œuvre dans certains secteurs, augmentant les coûts, et priverait l’économie de la contribution de quelque 11 millions de personnes.
Une telle perte pourrait représenter entre 4,2 et 6,8 % du PIB annuel, soit entre 1 et 1,6 mille milliards d’euros (1,1-1.7 mille milliards de dollars). Les sans-papiers paient des impôts et contribuent à la Sécurité sociale, et leurs départs affecteraient fortement des secteurs clés comme l’agriculture.
Stephen Miller, ancien conseiller de Trump, affirme au contraire qu’une perturbation du marché du travail serait bénéfique, car les emplois vacants offriraient des salaires plus élevés et de meilleurs avantages.
Les économistes, de divers horizons politiques, débattent de l’idée que les salaires pour les emplois peu qualifiés pourraient augmenter, mais peu de données soutiennent cette hypothèse.
Selon l'American Immigration Council, exécuter ce programme à titre unique, comme proposé à plusieurs reprises pendant la présidence Trump, nécessiterait environ 350 milliards de dollars américains (330 milliards d’euros), en incluant les arrestations, la détention, la procédure légale et les expulsions.
Mobiliser la Garde nationale, les forces armées et la police locale, entre autres, pour administrer le plan serait également coûteux.
Où seraient placées les millions de personnes détenues ? Trump prévoit de construire des installations, également appelées camps, le long de la frontière américano-mexicaine pour y loger les personnes en attente de traitement et d’expulsion. Outre les questions juridiques, cela représenterait un coût important.
Si l’administration Trump applique ces mesures de façon continue sur dix ans, le Conseil américain de l’immigration estime que les coûts pourraient avoisiner les 1 000 milliards de dollars américains (950 milliards d’euros).
Trump devra vraisemblablement surmonter de nombreux obstacles juridiques pour mettre en œuvre ses propositions, mais le climat actuel des tribunaux pourrait faciliter l’adoption de certaines mesures auparavant impensables.
Sources : (France 24) (History) (The New York Times) (American Immigration Council)
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Lors de sa campagne de réélection, Donald Trump a promis que la priorité de son programme présidentiel serait l'expulsion de millions d'immigrants clandestins. Le plan de Trump inclut notamment la suppression des procédures ordinaires, la réintroduction des mesures frontalières COVID-19 pour refuser les demandes d'asile, l'annulation des visas d'étudiants étrangers ayant participé à des manifestations pro-palestiniennes, le renforcement du filtrage idéologique des demandeurs de visa, la suppression des statuts de protection temporaire et la fin de la citoyenneté de naissance. Mais quel impact ces mesures auront-elles sur l'économie américaine ? Pour en savoir plus, consultez la galerie.