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Modèle Eisenhower -

En septembre 2024, Donald Trump a déclaré devant ses partisans qu'il comptait appliquer "le modèle Eisenhower" pour les lois relatives à l'immigration, une référence à la campagne menée en 1954 par le président de l'époque, Dwight D. Eisenhower, visant l’expulsion massive d’immigrants mexicains.

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Jusqu'à 1,3 million de personnes expulsées -

On estime qu'environ 1,3 million de personnes, y compris des citoyens américains, auraient été expulsées vers le Mexique dans le cadre du programme appelé "Opération Wetback", un nom qui fait référence aux immigrants clandestins traversant le Rio Grande, une rivière qui longe une partie de la frontière entre les États-Unis et le Mexique.

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Préjudice irréparable -

Bien que temporaire, ce système a causé des dommages irréparables. Des millions de Mexicains étaient venus aux États-Unis dans le cadre de programmes d'immigration conjoints pour pallier les pénuries de main-d'œuvre. Mais, alors que le Mexique faisait également face à des pénuries de main-d'œuvre, le gouvernement américain a mis en œuvre ce plan en collaboration.

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Déportation massive -

Des stratégies tactiques et militaires ont été employées pour rassembler de nombreux immigrants, qui ont ensuite été renvoyés par voie terrestre, aérienne et maritime au Mexique, abandonnés par le gouvernement américain.

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Obligation de reconstruire sa vie -

Les conditions de détention déplorables et les violences de certains fonctionnaires ont entraîné des pertes humaines parmi les immigrants. Ceux qui ont survécu ont été abandonnés dans des villes mexicaines au hasard, devant reconstruire leur vie dans un environnement étranger.

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Programmes du New Deal -

Ce n'était pas la première fois que les Mexicains faisaient face à ce type de traitement. Dans les années 1930, en plein New Deal, le gouvernement américain a également expulsé plus d'un million de Mexicains, dont 60 % étaient des citoyens américains, pour leur interdire l’accès aux programmes d'aide sociale.

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Raids sur les lieux de travail -

Le gouvernement américain a mis en œuvre son plan d'expulsion sévère afin d'empêcher les Mexicains d'accéder aux programmes d'aide sociale. Des descentes ont eu lieu sur des lieux de travail, comme des usines et des fermes, marquant une période sombre de l’histoire pour la communauté latino-américaine aux États-Unis.

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Chiffres records -

Aujourd'hui, un nombre record de personnes en provenance d'Amérique centrale et d'Amérique du Sud cherchent refuge aux États-Unis pour fuir la violence et la précarité économique dans leur pays, une situation que certains décrivent comme une crise des migrants sans papiers.

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DACA -

Au cours du premier mandat de Trump, sa tentative d’expulser les 700 000 bénéficiaires de programmes comme le DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals), qui protège les personnes sans papiers amenées aux États-Unis dans leur enfance, a été bloquée par la Cour suprême des États-Unis.

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Conditions favorables -

Depuis ce premier mandat, les cours d'appel fédérales et la Cour suprême ont évolué vers des orientations plus conservatrices, facilitant les réformes restrictives.

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Portes d'entrée pour déraciner les politiques actuelles -

Avec une équipe de conseillers, membres de cabinet et avocats cherchant des moyens de démanteler les lois favorisant certaines protections, le nouveau gouvernement de Trump pourrait disposer des méthodes nécessaires pour appliquer son plan.

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Violence et militarisation -

Trump a promis de supprimer des programmes comme le DACA, de militariser davantage la frontière, sur le modèle israélien, et envisage d’employer des mesures de force contre ceux qui tentent de franchir illégalement la frontière américano-mexicaine.

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Plans supplémentaires -

Il projette également de mettre fin au programme de réfugiés des États-Unis et d’interdire l’entrée de plusieurs pays à majorité musulmane, étendant ainsi des politiques de son premier mandat.

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Accords avec les pays tiers -

À l’image de dirigeants européens d’extrême droite, Trump souhaite aussi conclure des accords avec des pays tiers en Amérique centrale, en Afrique et en Asie pour externaliser les demandes d'asile.

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Probablement une violation de la loi -

Les opposants à des programmes similaires dans d’autres pays estiment que cette stratégie pourrait violer le droit international, en décourageant des demandes d'asile arbitrairement jugées illégitimes.

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Mettre fin au droit du sol -

Trump envisage également de mettre fin au droit du sol pour les personnes nées aux États-Unis de parents sans papiers, une mesure qui nécessiterait une révision de la clause constitutionnelle par la Cour suprême.

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Qualités idéologiques -

Réaffirmant son soutien à la politique israélienne, Trump a promis d’annuler les visas des étudiants étrangers ayant pris part à des manifestations pro-palestiniennes, une mesure accompagnée d’un contrôle idéologique plus poussé dans les procédures de demande de visa.

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Fin de la protection temporaire -

Trump prévoit aussi de supprimer le statut de protection temporaire et les visas humanitaires, ce qui pourrait entraîner l’expulsion de près d’un million de personnes.

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Baisse d'environ 30 % de la croissance du PIB national -

Certains économistes estiment que des déportations massives auraient un impact négatif sur l’économie américaine. L'American Enterprise Institute évalue que la croissance du PIB baisserait de 0,5 %, soit une chute de plus de 30 %.

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Pénurie de main-d'œuvre -

En effet, le départ de travailleurs sans papiers provoquerait une pénurie de main-d'œuvre dans certains secteurs, augmentant les coûts, et priverait l’économie de la contribution de quelque 11 millions de personnes.

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Conditions d'effritement -

Une telle perte pourrait représenter entre 4,2 et 6,8 % du PIB annuel, soit entre 1 et 1,6 mille milliards d’euros (1,1-1.7 mille milliards de dollars). Les sans-papiers paient des impôts et contribuent à la Sécurité sociale, et leurs départs affecteraient fortement des secteurs clés comme l’agriculture.

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Stephen Miller -

Stephen Miller, ancien conseiller de Trump, affirme au contraire qu’une perturbation du marché du travail serait bénéfique, car les emplois vacants offriraient des salaires plus élevés et de meilleurs avantages. 

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Peu de données -

Les économistes, de divers horizons politiques, débattent de l’idée que les salaires pour les emplois peu qualifiés pourraient augmenter, mais peu de données soutiennent cette hypothèse.

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Coût de la mise en œuvre du plan - En plus de l’augmentation des coûts et de la pénurie de main-d'œuvre, le coût de la mise en œuvre d’un tel plan serait considérable.

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Environ 350 milliards de dollars -

Selon l'American Immigration Council, exécuter ce programme à titre unique, comme proposé à plusieurs reprises pendant la présidence Trump, nécessiterait environ 350 milliards de dollars américains (330 milliards d’euros), en incluant les arrestations, la détention, la procédure légale et les expulsions.

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Manœuvres juridiques coûteuses -

Mobiliser la Garde nationale, les forces armées et la police locale, entre autres, pour administrer le plan serait également coûteux.

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Camps -

Où seraient placées les millions de personnes détenues ? Trump prévoit de construire des installations, également appelées camps, le long de la frontière américano-mexicaine pour y loger les personnes en attente de traitement et d’expulsion. Outre les questions juridiques, cela représenterait un coût important.

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Près de 1 000 milliards de dollars -

Si l’administration Trump applique ces mesures de façon continue sur dix ans, le Conseil américain de l’immigration estime que les coûts pourraient avoisiner les 1 000 milliards de dollars américains (950 milliards d’euros).

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Tribunaux potentiellement favorables à ces mesures -

Trump devra vraisemblablement surmonter de nombreux obstacles juridiques pour mettre en œuvre ses propositions, mais le climat actuel des tribunaux pourrait faciliter l’adoption de certaines mesures auparavant impensables.

Sources : (France 24) (History) (The New York Times) (American Immigration Council)

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